“取消商品房预售制” 应考虑周全

　交款10年，婚房迟迟不到位；烂尾6年，业主无奈住进毛坯房……近日，关于楼房延期交付和烂尾等问题，引发了全社会关注，关于商品房预售制存废的讨论声再次响起。

　　其实，“取消商品房预售”的实践一直没有中断。早在2010年，广西壮族自治区住房和城乡建设厅就对外宣布，为进一步整顿和规范房地产市场秩序，推进商品房现房销售试点，广西选择南宁市作为取消商品房预售制度的试点。而像报道中提到的2018年在广东江门，2020年在海南都出台了类似措施，这表明一些地方已经在尝试推行商品房现售。

　　房地产预售，在我国一直很普遍，也逐渐成为一种固定模式。有关统计数据显示，我国80%至90%的商品住宅都是采用预售方式。商品房预售制加速了建设资金周转，提高了资金使用效率，降低了资金使用成本。自从我国住房走向市场化以来，房产预售制度从很大程度上，对推动我国房地产市场的繁荣，拉动积极增长起到了关键作用。

　　然而，房地产预售制度也存在某些弊端。首先是在这种制度下，购房者必须先交钱再拿房，因此，存在不少未知风险，而这些风险有些甚至很大。如果遭遇房地产开发商偷奸耍滑，以次充好，偷工减料，导致劣质工程，购房者领到的就不是合格房子；其次，还有可能变成“烂尾房”，因为房地产市场不可预知，一旦资金管理不善出现断裂，开发商就将无法按时交房。

　　此外，在房地产开发、建造以及销售过程中，还可能出现设计变更导致的面积缩水、延期交房、配套不全等问题。而此时，开发商往往以“市场风险”为由，或延期交房，或在房地产价格上涨时玩“惜售”，损害购房者的权益，由此导致的纠纷不断。虽然有专家建议，可以在购房合同中明确开发商应该支付逾期交房的违约金，但在实际操作中仍难度很大。

　　可见，在预售制度和商品房现售各有利弊的条件下，切莫操之过急。从长远看，我国房地产市场逐步走向存量房时代，取消商品房预售制是楼市交易制度改革的必然，但必须防止取消预售制后产生的连锁反应。至少从资金链上看，开发商把风险完全转嫁给消费者和银行。由此，对楼市交易制度改革要循序渐进，对“取消商品房预售制”应当考虑得再周全一些，还是应该不断征求各方意见，达成更多共识，使房地产市场法规逐步完善且达到可造作的情况下，再取消商品房预售制不迟。

来源：中华工商时报   刘天放